進入2016年，不銹鋼彎頭行業(yè)化解過剩產能的關注度持續(xù)升溫，這無疑會緩解我國不銹鋼彎頭產能嚴重過剩帶來的市場壓力，改善不銹鋼彎頭企業(yè)無序競爭的局面，提高企業(yè)生產經營效益。

最新數據顯示，2015年全國粗鋼產量8.04億噸，同比下降2.3%，成為近30年來的首次下降。盡管如此，我國粗鋼產量在全球占比仍接近50%，平均日產粗鋼220.23萬噸。由于供大于求矛盾突出，不銹鋼彎頭價格屢創(chuàng)新低，行業(yè)深陷虧損重災區(qū)。

部分不銹鋼彎頭企業(yè)已資不抵債，處于停產半停產狀態(tài)，但由于資產龐大、就業(yè)人員多、社會影響范圍廣，企業(yè)資產處置、債務處理困難，一次性關停難度大，退出渠道不暢，僅能依靠銀行貸款維持生產，最終淪為僵尸企業(yè)，占用了大量社會資源，拖累整個行業(yè)轉型升級。

結合當前不銹鋼彎頭行業(yè)運行情況和面臨的化解產能過剩的形勢，行業(yè)內僵尸企業(yè)具體表現為以下特點：一是停產或大幅減產6個月以上；二是嚴重虧損，效益水平處于行業(yè)末游，資產負債率高企，債務糾紛頻發(fā)；三是職工大批減員或放假、輪休，薪資明顯下降，人心渙散、士氣低落；四是技改投入、創(chuàng)新投入嚴重不足，采取犧牲長遠利益的非常規(guī)措施試圖挽回當前危機，可持續(xù)發(fā)展能力幾近喪失；五是捆綁了銀行、債權人、合作方、業(yè)務關聯(lián)企業(yè)、其他機構甚至是政府的利益。

不銹鋼彎頭減量時代正式開啟。2015年我國粗鋼產能利用率較上年進一步下降到僅約71.5%，隨著減量發(fā)展時代的開啟，粗鋼產量將繼續(xù)下降，“十三五”期間我國粗鋼產量保持在7億噸以上的規(guī)模是大概率事件，也即粗鋼產量較2015年的下降將在1億噸以內。

不銹鋼彎頭行業(yè)是化解產能過剩、推進供給側結構性改革的重點領域。然而，作為典型的勞動密集型、資本密集型產業(yè)，不銹鋼彎頭行業(yè)去產能面臨著職工安置、債務處理、資產核銷等重重挑戰(zhàn)。

債務問題要在堅持市場化手段的原則下，由地方政府建立企業(yè)金融債務重組和不良資產處置協(xié)調機制。比如在兼并重組壓減產能這條路徑上，政府應做好協(xié)調債務剝離等工作，由重組主體對退出企業(yè)的優(yōu)質資產進行整合，同時擔與收益相適應的債務責任、社會責任，以調動重組主體積極性。

還有些細化的配套政策亟須研究，比如有關金融機構呆賬核銷、抵債資產處置的財稅政策，包括完善不良資產批量轉讓政策等，暢通銀行向金融資產管理公司打包轉讓不良資產的渠道。