2015年，全國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量大幅下降；雖然粗鋼產(chǎn)量下降，但不足以抵消需求側(cè)的下降，衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管供大于求的矛盾仍然十分突出，不銹鋼材價(jià)格持續(xù)創(chuàng)出有指數(shù)記錄以來(lái)的新低，衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，虧損面大幅上升，加上資金緊張，衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

去年粗鋼產(chǎn)量下降

2015年，對(duì)衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管消耗量大的行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速大幅回落，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資僅增長(zhǎng)1%，大宗原材料行業(yè)、傳統(tǒng)制造行業(yè)特別是重化工業(yè)困難重重，下游市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，造成衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管市場(chǎng)需求明顯下降。全年粗鋼表觀消費(fèi)量同比下降5.44%。如果考慮社會(huì)庫(kù)存和企業(yè)庫(kù)存變化，粗鋼實(shí)際消費(fèi)量降幅更大。

產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出

衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)市場(chǎng)變化，同時(shí)企業(yè)退出機(jī)制不夠完善，阻礙了關(guān)停企業(yè)徹底退出，產(chǎn)量的下降不能彌補(bǔ)需求下降的影響，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾異常突出。

中鋼協(xié)指出，目前中國(guó)粗鋼產(chǎn)能約為12億噸，按照2015年產(chǎn)量測(cè)算，產(chǎn)能利用率不足67%，受發(fā)展慣性及前期新建產(chǎn)能逐步釋放影響，產(chǎn)能仍有可能進(jìn)一步增加。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，單位GDP對(duì)衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管的消費(fèi)強(qiáng)度將進(jìn)一步下降，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間，衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管消費(fèi)量將結(jié)束持續(xù)上升的趨勢(shì)，總體進(jìn)入下降通道，產(chǎn)能、產(chǎn)量、需求嚴(yán)重失衡的矛盾更加突出。

當(dāng)前，國(guó)家把積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能列為重要任務(wù)，明確了“要按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系”的基本思路。目前關(guān)于不銹鋼管行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施正在制定之中，中鋼協(xié)將配合政府和企業(yè)做好相關(guān)工作。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施宏觀、產(chǎn)業(yè)、微觀、改革、社會(huì)等相互配合的政策。